國家發(fā)布<<大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃>>推動(dòng)改善環(huán)境質(zhì)量

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近年來，隨著環(huán)境危機(jī)的加重，我國對于環(huán)境治理工作也變得越來越重視。2013年，國家發(fā)布了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步推動(dòng)了我國環(huán)境質(zhì)量的改善，但是，環(huán)境質(zhì)量治理工作還有很長的一段路要走。

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　　當(dāng)前，中國大氣環(huán)境形勢仍然十分嚴(yán)峻，以臭氧、細(xì)顆粒物(PM2.5)和酸雨為特征的區(qū)域性復(fù)合型大氣污染日益突出，區(qū)域內(nèi)空氣重污染現(xiàn)象大范圍同時(shí)出現(xiàn)的頻次日益增多。特別是來自電力行業(yè)和鋼鐵行業(yè)、水泥建材、有色冶金等非電力行業(yè)產(chǎn)生的一次顆粒物、二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)化合物(VOC)等，嚴(yán)重制約了我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民的身體健康。

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　　通過監(jiān)測來對大氣污染物排放進(jìn)行限制迫在眉睫。為此，生態(tài)環(huán)境部近日根據(jù)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)條件和環(huán)境特點(diǎn)，對于排入環(huán)境中的大氣污染種類、濃度和數(shù)量等限制以及對環(huán)境造成危害的其他因素、監(jiān)控方式與監(jiān)測放法等做出了規(guī)定，出臺了《國家大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制訂技術(shù)導(dǎo)則( HJ 945.1—2018)》。

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　　《導(dǎo)則》中明確了制訂固定污染源大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的基本原則和技術(shù)路線、主要技術(shù)內(nèi)容的確定、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施成本效益分析、標(biāo)準(zhǔn)文本結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)編制說明主要內(nèi)容等要求，讓人們對大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)有了更詳細(xì)的了解。為了全方位多層次的實(shí)現(xiàn)對大氣污染物排放的監(jiān)控，《導(dǎo)則》對大氣污染物排放中的污染物項(xiàng)目、控制指標(biāo)、排放限值、監(jiān)控位置、基準(zhǔn)氧含量、單位產(chǎn)品基準(zhǔn)排氣量、執(zhí)行時(shí)間等都進(jìn)行了具體的說明。

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　　其中，《導(dǎo)則》中規(guī)定了行業(yè)型和通用型大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)完整控制所排放的大氣污染物，并根據(jù)根據(jù)排放數(shù)據(jù)并結(jié)合發(fā)達(dá)國家、地區(qū)和組織的相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，按照二氧化硫和氮氧化物；顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物；致癌物質(zhì)、致突變物質(zhì)及致生殖毒性物質(zhì)；鉛、鎘、鉻、砷等國家重點(diǎn)防治的重金屬污染物；有毒有害大氣污染物名錄和《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》中所列物質(zhì)；二噁英、汞等國際履約污染物；危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》中所列物質(zhì)；對人體健康影響較大的其他污染物等八項(xiàng)污染物的順序，來篩選出需要控制的全部污染物。

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　　通過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的出臺，可以對比分析現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)情況下和本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后現(xiàn)有企業(yè)的污染物排放量；確定可削減的現(xiàn)有企業(yè)污染物排放總量(存量部分，噸/年)的削減比例；對新建企業(yè)在實(shí)施本標(biāo)準(zhǔn)后的污染物排放量進(jìn)行預(yù)測；根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃或發(fā)展前景預(yù)測，建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)限值可以削減的新建企業(yè)污染物排放總量(增量部分，t/a)等。

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　　現(xiàn)在，環(huán)境治理工作已經(jīng)變成了全世界的共識，而通過大氣污染物排放進(jìn)行限制，可以有效解決環(huán)境污染的困境。在2016年，我國就對超標(biāo)排放污染物的一家企業(yè)進(jìn)行了2198.36萬元的罰款，充分展現(xiàn)了我國對環(huán)境的重視。而《導(dǎo)則》的制定，對大氣污染排放的具體工作進(jìn)行制定，同時(shí)也為大氣污染物排放的限制指明了方向。

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　　需要注意的是，根據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國目前煤電裝機(jī)容量9.8 億千瓦左右，預(yù)計(jì)2020年上升到11億千瓦。其中，還有6.26億千瓦燃煤機(jī)組的環(huán)保設(shè)施待超低排放改造，約1.2億千瓦新建燃煤機(jī)組待安裝環(huán)保設(shè)施，未來，大氣污染物排放監(jiān)測工作任重而道遠(yuǎn)。不過對于大氣監(jiān)測儀器儀表行業(yè)來說，也將迎來更廣闊的的發(fā)展空間。

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　　為了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，我國多個(gè)地區(qū)出臺了環(huán)境監(jiān)測的方案以及三年計(jì)劃目標(biāo)，確定了具體的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測目標(biāo)。通過此次《導(dǎo)則》的出臺，更是讓大氣污染監(jiān)測工作如虎添翼，推動(dòng)著我國環(huán)境大氣環(huán)境治理工作的順利進(jìn)行。

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